2021年，省广电局认真贯彻落实《云南省人民政府关于推动人大代表建议政协提案办理工作高质量发展的通知》（云政发〔2021〕11号）、《云南省人民政府办公厅关于督办省十三届人大四次会议代表建议和省政协十二届四次会议提案的通知》（云政办函〔2021〕25号）要求，认真抓好人大建议、政协提案办理工作，做到了办结率100%，满意率100%。办理情况如下：

　　一、基本情况

　　2021年，省广电局办理人大代表建议2件，政协委员提案4件。其中主办件3件，分别为寸颖等10位代表提出的《关于加强非贫困县应急广播系统建设的建议》（第JY100013040373号）、叶小丽等3位代表提出的《关于完善地面卫星电视广播接收设施相关规定的建议》（第JY100013040043号）和袁文周2位委员提出的《关于禁止广播电台、电视播放“以健康讲座为名骗取老年人钱财”广告，积极维护社会稳定的紧急建议》（第120400192 号）。会办件3件，分别为《关于推动中医药健康养生文化振兴助力健康云南的建议》（第120400299 号）、《关于进一步加大病毒性肝炎防治工作的建议》（第120400428 号）、《加强我省融媒体人才队伍建设的提案》（第 120400011 号）。人大、政协分办会后，局办公室会同局机关党委（人事处）、宣传处、传媒处、安全传输处、公共服务处按时完成办理回复，并将办理结果上传“云南省人大代表履职服务平台”“政协云南省委员会提案工作管理系统”，同时在局门户网站公开。

　　二、主要做法

　　（一）完善工作机制，落实办理责任。建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了群众对于加强广播电视工作、巩固宣传阵地的真切愿望。省广电局党组高度重视，要求切实从思想上重视建议、提案办理。办理过程中，坚持四项工作机制：一是分工机制。明确由局办公室负责统筹，相关处室具体办理，实行归口管理、统分结合，优化办理流程。二是培训机制。采取以会代训的方式，利用建议、提案分办会时机，对承办处室负责人和具体承办人员进行办前培训，传达学习最新会议文件精神，讲解办理流程和具体工作要求，确保办理工作的规范性、时效性。三是协商机制。对涉及多个领域的建议、提案特别是主办件，实行牵头处室主动协调、办公室综合协调以及局领导协调决策三级协调机制，形成工作合力，提高工作效率。四是督办机制。建立工作台账，对办理情况进行动态管理、跟进督促，定期通过工作提醒、现场督办等形式加快办理进度，提高办理质量。

　　（二）严格工作流程，规范办理程序。为规范建议、提案办理工作，省广电局制定了《云南省广播电视局办理人大建议政协提案实施办法》，印发了《云南省广播电视局关于印发2021年度建议提案办理工作实施方案的通知》，明确了组织机构、工作步骤、工作任务和工作要求。各承办处室严格按照接收、调研、办理、完善、面商、答复、审签、送达等程序，既抓工作改进提高，又抓办理回复，确保了每件建议、提案的办理质量和实效。同时，建立工作台帐，将建议、提案的交办时间、催办次数、办理中的各个环节等情况逐一详细记载，做到有记录、有制度、有措施、有结果、有总结，使办理工作更具操作性、时效性、规范性和严肃性。

　　（三）加强沟通协商，提升办理质量。局办公室加强统筹协调，及时收集、处理、传递和通报办理过程中的信息情况，着力推动人大建议、政协提案办理与落实，确保了工作质量。分管局领导和牵头处室主动加强与代表委员协调、沟通和联系，及时了解代表委员意图，认真开展办前访、办中访、办后访，确保了办理质量，巩固了办理成效，提升了满意度。2021年两会期间，寸颖等10位代表提出了《关于加强非贫困县应急广播系统建设的建议》。收到办理通知后，省广电局第一时间与代表们联系沟通，详细了解代表对基层应急广播体系建设的期望和要求，并对全省应急广播体系建设情况、现行政策及下步打算等进行了介绍。同时，在认真研究建议内容基础上，组织专人结合工作实际撰写建议答复。撰写答复期间，又多次通过电话、微信与代表协商，征求意见建议，反复酝酿，充分沟通，不断完善答复内容，按时将答复函送达寸颖等代表。接到答复函后，寸颖代表表示：省广电局领导认真回复代表建议，本人满意。

　　（四）做好答复公开，主动回应社会关切。严格落实《云南省人民政府关于办理人大建议和政协提案的办法》，积极稳妥做好建议、提案办理结果公开及舆论引导工作。2021年7月，在局门户网站“人大代表建议和政协提案办理工作专栏”，将今年办理的6件建议提案办理结果及时进行公开。同时，按照《云南省人民政府办公厅关于督办省十三届人大四次会议代表建议和省政协十二届四次会议提案的通知》（云政办函〔2021〕25号）要求，在将建议提案复文报送省政府办公厅的同时，及时上传至“云南省人大代表履职服务平台”“政协云南省委员会提案工作管理系统”，畅通了公开渠道。

　　（五）紧密联系实际，助推工作落实。在办理建议、提案过程中，将办理工作与党史学习教育、“我为群众办实事”活动有效结合，始终将解决民生问题、推进广电事业放在办理工作的首位，紧密联系实际，充分吸纳代表委员的意见建议，有力推动工作。如：袁文周2位委员提出的《关于禁止广播电台、电视播放“以健康讲座为名骗取老年人钱财”广告，积极维护社会稳定的紧急建议》中提出的工作建议，被传媒机构管理处采纳，在随后印发的《云南省广播电视局关于加强事中事后监管的通知》中，明确了相关具体要求，使提案办理成果在规范广播电视广告经营活动中得到长期运用，实现了提案价值的最大化。又如：在充分沟通的基础上，采纳叶小丽等3位代表提出的《关于完善地面卫星电视广播接收设施相关规定的建议》中的部分意见，促使陆良县相关部门停止宣传动员和执法拆除“违法”电视广播卫星接收设施的行为，防止了因执法不当引发的群体性事件和网络舆情事件，促使省广电局与广电总局直播卫星管理中心尽快签订了战略合作协议，有效规范了全省地面卫星电视广播接收设施的管理。

　　三、存在问题及下一步打算

　　2021年，省广电局的建议提案办理工作还存在工作人员对办理流程和工作要求掌握不具体等问题。在下步工作中，将以提高建议提案办理质量为重点，进一步创新工作方式，加强业务培训，抓好办理工作。一是加强制度建设。进一步规范建议、提案办理流程，完善工作机制，确保办理工作有章可循、有规可依。二是注重统筹协调。加强与省人大、省政协相关部门以及提案建议人之间的沟通，确保办理高质量。三是抓好续办续复工作。着眼推进工作这个根本，认真梳理近年来主办的建议提案，开展跟踪问效，推进建议、提案办理成果转化，更好服务社会、服务人民。

云南省广播电视局   

2021年9月23日