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云南全力推进广播电视公共服务能力提质升级

来源：局事业发展中心 2022-09-21 09:18:00

　　党的十八大以来，省广电局坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕广播电视公共服务均等化、标准化目标，持续推进城乡公共文化服务体系一体建设，各项重点惠民工程建设成效明显，充分保障人民群众看好用好广播电视权益，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

　　十年来，省广电局通过组织实施直播卫星“户户通”、中央广播电视节目无线数字化覆盖、广播电视无线发射台站基础设施改造等惠民工程，建成有线、无线、卫星等多种方式并用的广播电视综合传输覆盖网。截至2021年底，全省直播卫星用户达1116万户，用户数居全国第一；广播综合人口覆盖率99.60%，电视综合人口覆盖率99.63%，分别比2012年底提高3.57和2.59个百分点。

　　实施直播卫星“户户通”覆盖工程，用户数居全国第一

　　在圆满完成村村通直播卫星覆盖工程，有效解决全省99.3万户约348万人口20户以下边远农村群众听广播看电视难问题的基础上，省广电局扎实有效推进广播电视村村通向数字广播电视户户通升级相关工作，利用直播卫星为有线电视网络未通达的边远农村地区提供高质量广播电视节目，实现由粗放式覆盖向精细化入户管理升级，由模拟信号覆盖向数字化清晰接收升级。2011—2021年，完成837万户广播电视“户户通”建设，截至2021年底，全省直播卫星用户数超1116万户，用户可免费收听收看40多套广播节目和70多套电视节目，极大地改善了农村地区特别是偏远山区群众收听收看广播电视的条件。

　　实施中央广播电视节目无线数字化覆盖和省级电视节目无线数字化覆盖工程，提高广播电视节目有效覆盖

　　2015年5月，省广电局全力推进中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设，项目共涉及16个州（市）550个广播电视发射台站，中央财政总投资5.1亿元，建设规模及投资居全国之首。2017年4月，一期工程161个台站171个项目建设任务全部完成，全面启动二期补点工程389个台站399个项目建设。2018年12月17日，550个台站建设任务全部完成并开通试播。覆盖区域内的群众，可通过无线数字化接收方式免费收看12套中央电视节目，收听3套中央广播节目，有效解决了广大群众听好广播看好电视的需求。

　　2020年3月，省广电局全面推进省级电视节目无线数字化覆盖试点工程，涉及全省16个州市131个广播电视无线发射台站。6月15日，工程提前完成，覆盖区域内的群众能通过无线接收方式免费收看中央12套和省、州（市）、县（市、区）各1套共15套电视节目，为全省广播电视从模拟化向数字化转换奠定了坚实基础。

　　2021年，完成省级节目无线数字化覆盖工程一期建设任务，省财政投入资金500万元，利用10个州（市）、21个广播电视发射台站免费为覆盖区域内群众提供4套省级电视节目，1—2套州（市）节目和1套县级电视节目，切实有效提高省级节目无线数字化覆盖率。

　　完成206个广播电视发射转播台站基础设施建设，有效提升无线覆盖公共服务能力和安全播出保障能力

　　十年来，省广电局共组织完成206个广播电视发射转播台站基础设施建设任务，利用中央补助资金完善机房、道路、给排水、围墙、台站环境等基础设施建设，极大改善了广播电视无线发射台站基本工作条件，有效提升无线覆盖公共服务能力和安全播出保障能力。2020年，在全省广播电视无线发射台站及省广电局直属中波台开展“规范化、标准化、智慧化”美丽台站建设，进一步提升台站安全播出保障能力。

　　实施贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设工程，县级制播能力提升明显

　　2015—2020年，中央投资1.37亿元提升云南省86个（其中边境县26个）县级广播电视播出机构的制播能力，每个播出机构中央投资160万元，地方投资40万元，专项用于购置广播电视采编播设备，有效解决了县级播出机构设备老化、制播能力不足和数字化、高清化水平不高的问题。

　　加快推进老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设

　　应急广播体系是国家应急体系和国家公共服务体系的重要组成部分，是广电系统实施的重要政治工程、社会工程、民生工程和文化工程。自2018年启动以来，中央财政共将云南省94个县（市、区）纳入补助范围，落实补助资金4.26亿元，占全国资金总额的8%。“十三五”期间，共完成中央财政补助的35个原国家级深度贫困县应急广播体系工程项目建设，实现应急广播主动发布终端行政村全覆盖，积极推动有条件的地区自筹资金建设本级应急广播系统。2021年底，全省应急广播主动发布终端已覆盖6658个行政村、705个社区、38289个村民小组，549个易地扶贫搬迁集中安置点和879个公共场所，已建成的应急广播平台在灾害预警、疫情防控、基层治理中发挥了积极作用。

　　完成基本公共服务标准化建设县级试点任务，探索形成行之有效的可复制可推广的经验

　　2020年，云南省沧源县、维西县纳入全国6个基本公共服务标准化建设试点县范围。省广电局制定《广播电视基本公共服务标准化试点工作方案》，指导2个试点县按照“标准化供给、服务、建设、管理、保障”5个方面的要求，完成全国广播电视公共服务标准化试点任务，经验做法被广电总局印发全国学习借鉴。

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